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    辜勝阻:六大舉措推動資本市場賦能創新發展

    2019-05-18 12:27:14 來源:新浪財經

        在5月17日舉行的“經濟研究所建所90周年國際研討會暨經濟研究·高層論壇2019”上,十三屆全國政協副主席辜勝阻在發言時指出,當前,資本市場要實施六大改革舉措,推動資本市場賦能創新驅動高質量發展。

      一、要堅持存量改革與增量改革并重。把設立科創板并試點注冊制的增量改革作為改革突破口和“牛鼻子”,以增量市場的制度創新打開存量改革空間。

      二、要堅持市場化與法治化并重。靠市場化領航,靠法治化護航,通過注冊制改革還權于市場,繼續完善退市制度,加快市場優勝劣汰、良性循環;同時大力提高違法成本,讓法律成為“長牙齒的老虎”。

      三、要堅持透明化與規范化并重。建立健全真實透明、及時高效的信息披露機制,有效監督并規范上市公司行為,維護正常市場秩序。

      四、強化資本市場服務上市公司高質量發展的功能。引入長期資金拓寬創新型企業的資金來源,堅持“競爭中性”原則,優化并購重組制度,提高創新資源的整合效率。

      五、強化“正金字塔”型的多層次資本市場建設。大力發展天使投資、風險投資(VC)和股權投資(PE),加強對不同階段、不同類型的創新型企業的支持。

      六、創新人力資本激勵機制。以市場價值回報人才價值,構建創新人才的股權激勵機制,優化“實業能致富,創新致大富”的創新環境,激發企業家和科學家的創新積極性與創造性。

      他同時指出,股市改革要讓資本賦能創新發展,資本市場在支持創新驅動發展方面有六大功能,對創新驅動發展起到了助力作用。

      首先是篩選、發現、培育創新型企業。第二是有效分散和降低技術創新風險。第三是優化激勵創新的制度安排。第四是為創新企業提供融資渠道,促進創新資本形成。第五是通過并購重組和要素流動等機制,優化創新資源配置。第六是組合各類創新資源、提高創新效率。

      辜勝阻表示,創新驅動高質量發展要充分發揮天使投資、風險投資(VC)和股權投資(PE)的分散風險、激勵創新、要素集成等作用。要拓寬股權投資的資金來源渠道,探索允許長期資金進入;鼓勵優質企業發展公司風險投資(CVC);進一步加大對天使投資、風險投資等的減稅措施,探索按持有時間實施漸進稅率;減少對風險投資的投資限制;推動天使投資、風險投資等投資階段前移,改變急功近利的短期行為;建立政府股權基金投向種子期、初創期企業的容錯機制;拓寬風險投資退出的通道;探索鼓勵優質的股權投資公司上市,解決當前募資難的難題。


    責編:ZB

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